泰山风景名胜区生态保护条例

第一章　总 则第一条　为加强泰山风景名胜区（以下简称泰山景区）生态保护，推进生态文明建设，实现泰山生态良性循环和可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　泰安市行政区域内的泰山景区生态保护管理以及其他与生态保护相关的活动，适用本条例。第三条　泰山景区生态保护坚持科学规划、尊崇自然、严格保护、公众参与的原则。第四条　泰安市人民政府（以下简称市人民政府）应当建立协商协调机制，加强对泰山景区生态保护工作的领导。

泰山风景名胜区管理委员会（以下简称泰山景区管委会）负责泰山景区生态保护的统一管理工作。第五条　市住房和城乡建设、发展改革、教育、公安、民政、财政、国土资源、规划、交通运输、水利和渔业、农业、文化广电新闻出版、环境保护、民族宗教、林业、旅游、食品药品监管、工商行政管理、城市管理等有关部门按照各自职责，配合做好泰山景区生态保护工作。第六条　市人民政府应当将泰山景区生态保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入财政预算。第七条　市人民政府应当建立泰山景区生态补偿机制，对因政府实施生态保护政策给单位和个人造成损失的，应当通过发放生态补偿资金等形式进行适当补偿，具体补偿标准由市人民政府制定。

生态补偿资金通过财政安排及社会资助等渠道筹集。第八条　每年6月9日为泰山景区生态保护日。

市人民政府及相关部门应当通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体，加强对泰山景区生态保护、生态旅游、文明旅游等方面的宣传教育工作，增强社会公众的保护和参与意识。

鼓励和支持企事业单位、社会组织、村（社区）和个人参与泰山景区生态保护工作。鼓励和引导学校、幼儿园等教育机构开展泰山景区生态保护教育活动。第九条　泰山景区管委会应当设立并公布投诉举报方式，鼓励公众对破坏泰山景区生态的行为进行投诉和举报。

市人民政府及相关部门应当对保护泰山景区生态做出突出贡献的单位和个人给予奖励。第十条　泰山景区管委会应当建立生态损害赔偿制度，造成生态损害的单位或个人，应当承担损害赔偿责任。

法律规定的机关和有关组织对污染环境、破坏生态等损害泰山景区社会公共利益的行为，可以依法向人民法院提起公益诉讼。第二章　保 护第十一条　泰山景区管委会应当根据《泰山风景名胜区总体规划》制定泰山景区生态保护实施方案，报市人民政府批准后公布实施。

制定、修改泰山景区生态保护实施方案应当组织专家论证，并广泛征求社会公众意见。第十二条　泰山景区管委会应当根据泰山景区生态保护实施方案和生态修复需要，合理确定非开放区和封闭轮休区，设置醒目标志，并向社会公布。

禁止游客进入非开放区和封闭轮休区。第十三条　泰山景区管委会应当加强对泰山山体的保护。对已遭到破损或存在破损隐患的泰山山体，按照“谁管理谁负责、谁破坏谁修复”的原则及时修复治理。

修复治理不得对区域周边的生态环境造成新的破坏。第十四条　禁止在泰山景区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。第十五条　泰山景区管委会应当建立生物多样性的信息监测网络，保护泰山景区山地森林生态系统和珍稀濒危动植物资源，维护生态环境的稳定性。第十六条　泰山景区管委会应当按照自然恢复与人工修复相结合的原则，通过封山育林、人工造林等方式合理配置植物群落，形成生态功能完善、季相变化丰富、具有观赏价值和泰山植物特色的生态体系，维护生态平衡。第十七条　泰山景区管委会应当对林业有害生物进行预测预报，建立以生物防控为主的综合防治措施，确保森林安全健康。

禁止未经依法检疫的动植物及其制品进入泰山景区。

严防松材线虫等危险性有害生物侵入。禁止松类植物及其制品进入泰山景区。第十八条　泰山景区管委会应当对泰山景区内古树名木进行定期普查、监测，登记造册，建立保护档案。根据实际划定保护范围，通过设置标志牌、保护栏、电子监控、语音警示等防护措施，加强对古树名木的保护。

对列入世界遗产名录的唐槐、汉柏、望人松等特别珍稀的古树名木定期监测，实行一树一策、一树一档。对树势较弱的古树名木通过生物、物理和机械等措施进行复壮。

第一次去爬泰山，需要注意什么？

4月29日下午，泰安市有关方面负责人就统筹推进疫情防控和旅游工作暨“五一”假日旅游工作回答了媒体提问，有关情况发布如下：

1.“五一”假期即将来临，为让游客和市民“健康游”“安全游”“放心游”，泰安市在统筹“五一”假期疫情防控和假日旅游方面做了哪些准备工作？

市文化和旅游局局长苏雪峰：坚持早谋划、早准备、早行动，全面启动市假日旅游指挥部运行机制。全面落实景区日接待游客量不得超过核定最大承载量30%的要求，强化防控措施、有序限量开放、优化游览线路、打造品质旅游。加强假日旅游公共信息服务，重点做好疫情防控措施提示、开放景区名单提示、景区安全风险提示、假日旅游天气提示、交通监测预报预警提示等。继续面向游客免费开放市政大楼停车场，恢复运营望岳东路生态停车场和泰安高铁站至泰山景区中天门的直通车。文化旅游、公安、交通、城管、市场监管等部门，加强联合执法，规范旅游市场秩序，全面落实首问负责制，及时高效处理游客投诉。假日期间，市文化和旅游局实行全员上岗，市直有关部门安排专人在市假日旅游指挥部值班，集中处理各类问题，积极引导旅游企业诚信经营、优质服务。

2.“五一”假日期间，泰安有哪些A级景区开放？

市文化和旅游局局长苏雪峰：泰安市“五一”期间已开放A级旅游景区有23家：泰山景区，徂徕山汶河景区，泰山森林温泉旅游区，泰山方特欢乐世界，太阳部落景区、泰山天颐湖旅游度假区，莲花山风景区，春秋古镇景区，东平湖风景区，白佛山景区，泮河景区，长兴农业百汇庄园，朝阳洞旅游景区，五埠“伙大门”景区，春秋农耕庄园，陶山景区，圣井峪旅游度假村，六工山景区、腊山景区，黄石悬崖风景区，如意谷农场景区，兴润生态园，泰山牡丹文化产业园。

3.“五一”假日期间，面对疫情常态化防控形势，游客到泰安来旅游需要注意哪些事项？

市文化和旅游局局长苏雪峰：特别提醒广大游客，疫情尚未结束，游玩不扎堆、不聚集，安全出游、理性出游、文明出游。根据疫情常态化防控需要，泰安市内景区都按要求实行限流，请关注旅游景区门票预约、人员限流、疫情防控等情况，提前通过网络实名预约旅游景区门票或者通过电话提前咨询，避免盲目前往旅游景区。进入旅游景区和文化活动场所请提前准备好“电子健康通行码”、身份证等有效证件，全程正确佩戴口罩，主动配合实名登记、体温测量和防疫健康码核验。请配合旅游景区疏导安排，保持人际距离，有序排队、有序入园、有序游览，减少进入人群密集区域和参与游客多的项目，提倡无接触游览。理性对待疫情防控期间的游览组织方式和应急处置。请主动配合旅游景区的指挥，如遇不可抗拒因素，主动调整游览计划，尽量避开热门旅游景区或出行高峰时段，不前往暂未开放、室内密闭场所。

4.为提振市场信心，激活文旅消费市场，泰安市开展哪些消费券发放活动？

市文化和旅游局局长苏雪峰：一是开展“春暖花开·畅享泰安”促进消费活动。自4月下旬至6月30日，投放1000万元消费券，用于“美食”“畅游”“乐购”“爱家”消费。消费者可从支付宝首页专区进入“春暖花开·畅享泰安”活动页面，在规定时间内申领券包。二是启动第四届泰安文化和旅游消费季活动。以“山东文化和旅游惠民消费季云平台”为依托，将文创产品、景区、演艺等纳入惠民补贴范围，向市民游客发放定向消费券。三是丰富假日文化旅游产品供给。推出健身康养、乡村自驾、农业采摘、生态休闲、红色旅游、特色美食共40条“山东人游泰安”特色旅游线路，满足市民游客多样化需求。其中，九女峰乡村二日游线路被山东省推荐为五一精品自驾游旅游线路。

5.“五一”假日期间，泰山景区“防聚集、防拥堵、防扎堆”的制约因素主要是什么？如何解决？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：主要是来泰人员电子健康通行码的查验。已协调有关运营商在第一时间发送手机短信，告知来泰人员尽快申领或转码山东省电子健康通行码，还通过LED屏幕、宣传栏、广播、视频等途径进行提醒，方便其住宿、游览、餐饮、购物等活动。我们还组织100余名机关干部，下沉到各进山口，协助、引导游客申领山东省电子健康通行码。在此也提醒游客朋友们，在进入景区前一定要提前调出本人的电子健康通行码，以最大限度地提高通行效率。

6.“五一”假日期间，泰山景区红门广场停车场能够投入使用吗？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：红门广场地下停车场建设已经基本完工，“五一”假日期间将投入试运营，可提供停车位330个。为解决停车难问题，地上广场可临时停车约300辆。“五一”过后，地上广场将进行绿化铺装，并规划建设公交车、出租车、旅游大巴停车点。项目竣工后，将有效缓解游客停车难的问题。

7.“五一”假日期间，泰山宗教场所碧霞祠继续保持关闭。游客、香客来泰山祈福还有别的选择吗？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：历史上曾经供奉泰山女神碧霞元君的元君庙，在泰山上下有很多座，游客可以到山下的遥参亭、红门宫和灵应宫等元君行宫祈福迎祥。除此之外，后石坞元君庙也是一个不错的选择。

后石坞元君庙分东西两院，东院正殿祀三官，西院正殿祀碧霞元君。院内有一天然石洞，名“黄花洞”，因洞周围多黄花菜而得名，传说是碧霞元君修炼得道之所。这里古松万顷，著名的姊妹松、卧虎松、卧龙松都在附近。游客来此既可以祭拜玉女修真旧址，又可以欣赏古松叠翠之韵，还能享受天然氧吧、森林浴场的高浓度负氧离子洗礼，可以说是追思怀古、休憩旅游、养生保健、文化体验的理想之地。

8.“五一”假日期间，王母池南侧的涤尘泉景点能够恢复开放吗？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：经专家考证，王母池南侧的涤尘泉，为泰山七十二名泉之一。该泉位于《山海经》记载的泰山古环水之滨，东接王母池，西近老君堂，处泰山之丽区，得山水之精华，清澈甘洌，有洗尘涤虑、正身清心之感，故得名涤尘。前段时间，为加强历史名泉保护，在泉址建设了涤尘泉亭，对周边环境进行整治，确保泉水不受风吹雨淋，方便市民取水，并将周边区域辟为公园，为市民、游客增加了一处新的游憩之所。五一期间，涤尘泉景点将正式对外开放。

9.“五一”假日期间，如果想去后石坞元君庙游览、祈福，怎么过去？有索道吗？是否有优惠？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：后石坞元君庙免费开放，游客可以由玉皇顶西侧盘道经丈人峰至北天门，再沿独足盘北行即可到达，也可选择乘坐后石坞索道抵达。为有效分流岱顶游客，方便游客游览后石坞景区、元君庙景点，自4月28日起，后石坞索道票价实行“二免一”优惠。

11.“五一”假日期间，外省游客满足什么条件才能进泰山景区游览？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：按照疫情防控有关要求，外省游客来泰山旅游需要具备四个条件。一是持有本人的二代身份证。二是持有有效健康证明。包括在微信、支付宝、“爱山东”APP申领的山东省电子健康通行码，已经实现互认共享省份的健康通行“绿码”以及由同行人员代领的健康绿码、自行打印的健康绿码等。进入景区前请提前调出健康通行“绿码”。三是体温检测不超过37.3度,没有咳嗽等不适症状。四是必须佩戴口罩。对于不符合健康要求，或无码、黄码、红码的游客，不允许进山游览。中、高风险地区人员来泰山旅游，将严格按照上级有关规定执行。请大家继续关注泰山景区官方网站、微信号发布平台，我们将按照疫情防控要求动态调整相关政策，全力为中外游客提供优质服务。

12.泰山景区对于旅行社组团有无限制？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：泰山景区暂不接待旅行社省外境外组团。对于省内组团，为避免游客瞬时集中，各旅行社省内组团“单团”不得超过30人，并配合景区管理部门全面做好疫情防控和旅游秩序维护工作。

13.“五一”假日期间，各文保单位等小景点有什么游览要求？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：天烛峰游览线路已于4月26日恢复正常开放。后石坞元君庙、玉皇顶、青帝宫、孔子庙、未了轩、红门宫、岱庙、玉泉寺、普照寺等文保单位只开放室外区域；碧霞祠、王母池等两处宗教活动场所继续保持关闭。

为切实抓好疫情防控、森林防火，防止人员大规模聚集，疫情防控期间彩石溪半日游景区暂停免费开放。如需由桃花峪进山游览，请持泰山门票或泰山游览证、泰山游览年卡。红门宫、玉泉寺、普照寺等免费小景点继续实施限时限量游览。开放时间：上午9:00至下午5:00。各小景点瞬时游客量达到以下数值时暂停入园，随后采取出1人再进1人的方式组织游览：红门宫180人、玉泉寺300人、普照寺60人。为把游览空间更多地提供给外地游客，倡议泰城市民尽量乘坐公共交通工具错峰出行、不到热门景点游览。

14.泰山景区实名制预约的具体要求有哪些？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：泰山景区全面实施实名制预约购票。对极个别预约购票有困难的游客，景区将组织志愿者和工作人员协助预约购票。请持有有效健康证明和二代身份证的游客，提前关注“泰山景区”微信公众号进行预约购票。

15.泰山景区门票有无优惠措施？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：自恢复开放之日起一年内，即2021年3月20日上午8时前，对持有效证件的全国医务工作者实行免费优惠。有效证件包括身份证和卫生行政主管部门颁发的“医师执业证”“护士执业证”等。泰山游览证、游览卡截止日期在2020年1月24日之后的，有效期自恢复开放之日起自动顺延2个月。自4月29日18:00起，泰山门票恢复正常价格：普通游客执行115元/人，学生票执行57元/人，教师和省部级劳模等执行100元/人。

16.到泰山景区游览有无其他注意事项？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：做好个人防护。全程佩戴口罩，加强手卫生，文明有序游览，尽量不到人流密集的地方去，自觉与他人保持1.5米以上距离。配合做好应急处置。游客在景区游览时体温超过37.3℃，请及时与附近的留观点联系，景区工作人员会给予帮助。提倡无接触式消费和服务。开包检查时请尽量自己动手打开；在工作人员指导下自助检票；付款时请尽量采用非现金支付方式。景区在天外村、红门、中天门、南天门、桃花峪、岱庙设置六个平价口罩有偿服务点，联系电话：15610360789。备足御寒衣物等物品。受疫情影响，大衣租赁行业暂不营业，但山上夜间气温较低。部分购物、餐饮、住宿等场所限时限量营业，带来不便敬请谅解。24小时咨询服务。如需咨询、投诉或出现发热、咳嗽等不适症状者，可随时拨打0538-96008888热线电话。有关最新政策,请关注“泰山景区”微信号、官方网站、提示牌、电子显示屏等展示信息。

17.持有网络销售的“绿水青山畅游乐智能一卡通”可以免费游览泰山景区吗？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：近日，有部分企业和个人公开销售“绿水青山畅游乐智能一卡通”等有价旅游卡片，宣称可持卡免费游览泰山风景名胜区。

在此郑重说明，泰山风景名胜区从未与任何个人或组织达成有价旅游卡片销售、推广的合作协议，此类卡片不能在泰山风景名胜区使用。

10.“五一”假日期间，泰山景区客流量如何管控？

泰山风景名胜区管理委员会主任王光锋：按照疫情防控要求，泰山景区全面实施实名制预约购票。通过官方网站、公众号、第三方平台、公共提示牌、广播、电子显示屏等方式，及时发布疫情防控管理和安全有序开放的措施和要求，以及预约购票和最大承载量的公示，并在景区出入口、观景平台、停车场等醒目位置公告实时游客量信息，引导游客合理安排行程。

严格执行接待量不超过核定最大承载量30%要求；游客瞬间最大承载量达到25%时启动预警机制、延缓进山；达到单日最大承载量25%时暂停售票、限时进山。各进山口、索道口设置游客排队延长警戒绳，防止游客形成聚集。若彩石溪、玉泉寺等景点的瞬时游客量过大，将采取暂缓进景点措施，并加大存量游客向外分流引导力度。

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第一次去爬泰山需要注意以下事项，如做好防护措施、备好足够多的水、带好衣物及不要背太多东西上去等等，具体如下：

1、做好防护措施

首先爬泰山，一定要做好防护措施，因为很多情况下意外总比你想象的要先来临，所以说我们做防护措施一定是有必要的，一定要带好登山杖，还有创可贴，云南白药等一些所必需的药物，这一点我们必须得做好。如果做不好的话，那么将可能会有意外的情况发生。

2、备好足够多的水

因为这个山比你想象的可能要难爬，可能要爬很多时间，所以说一定要备好充足的水，如果你没有水做支持的话，那么你很有可能在半道就累的爬不上去了。虽然说半道可能会有卖水的，那也是会有间隔的，所以说最好还是提前备好水。

3、带好衣物

越高的山上面温度就越低，而泰山虽然不算太高，但是也是有3000多米的，上面的温度也会比正常的温度低时好几度。

4、计算好时间

爬泰山看日出一定要计算好时间，很多人都是半夜12点才开始爬，但是如果对一些爬的慢的人来说，他们将看不到日出，因为现在日出时间比较早。

所以说我建议大家夜爬泰山的话，最好从十点半就开始爬。即使你爬到山顶，你也可以休息一下，看一看山下的美景，等待天亮，这都是十分好玩的事情。

5、不要背太多东西上去

书包里面放点水，吃的，就行啦，其他杂七杂八的，基本上不用带，反正我出行的时候，像雨伞啊，雨衣啊，防晒的，等等，主要是带这些东西登山的时候，太累，勒的肩膀疼。

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